各市(shì)州發展改革委，農(nóng)發行(xíng)各¶≤二級分(fēn)行(xíng)、省分(fēn)行(xíng)營業(yèπβ)部：

為(wèi)深入貫徹黨的(de)二十大(dà★$≠)精神，全面落實習(xí)近(jìn)平總書(≠↔§‍shū)記對(duì)湖(hú)南(nán)重要(yào♣ )講話(huà)和(hé)指示批示精神，認真落實中央經濟工(gōng)作♦&(zuò)會(huì)議(yì)、中央農(nóng)村(cūn)工(gōn₽σg)作(zuò)會(huì)議(yì)、省委經濟工(gōng)作(zuò≤£↑)會(huì)議(yì)和(hé)省《政府工(gōng)¥​作(zuò)報(bào)告》部署，助力打好(hǎ✘♣​¶o)經濟增長(cháng)主動仗，按照(zhào¥δ↑)2023年(nián)2月(yuè)省政府與農(nóng)發行(xíng)總↕β λ行(xíng)簽署的(de)戰略合作(zuò)協議(yì)，現(xiànβ↓©)就(jiù)推進政策性金(jīn)融支持我省重大(dà)項目建設有σ§'→(yǒu)關要(yào)求通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià• )。

一(yī)、總體(tǐ)思路(lù)

本批次重大(dà)項目融資專項總量1500億元。省發展改革委會(huì)同農(nóng)發行(xíng)湖(hú∞$ε≥)南(nán)省分(fēn)行(xíng§<)建立重大(dà)項目推進工(gōng)作(zuò)機(jī)制(z€™÷₹hì)，加強協同聯動，聚焦國(guó)家(jiā)糧食安全$•和(hé)重要(yào)農(nóng)産品穩産保供、鞏固≤ 拓展脫貧攻堅成果、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(hu≠εà)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c‍↑ūn)建設、區(qū)域協調發展和(hé)生₽®‍®(shēng)态文(wén)明(míng)建設等6個(gè)重點領域重大(dà)項目建設，優σπ₽化(huà)信貸政策，創新融資模式，豐富服務手段，加大↔∞(dà)期限長(cháng)、成本低(dī)、規模大(dà)、資金(j★♣₩≠īn)保障程度高(gāo)的(de)政策性金(jīn)融支持¥↑力度。

二、重點領域

（一(yī)）國(guó)家(jiā)糧食安全和<γ'←(hé)重要(yào)農(nóng)産品等戰略物(wù)資£®£ 穩産保供。對(duì)接全省綠(lǜ)色倉儲提升行(₽αλ$xíng)動，支持糧食倉儲設施、糧油産業(yè)園區(qū)和(hé ÷¥£)産後服務體(tǐ)系，能(néng)源資源及戰略物(wù)資儲備£✔♣♠項目建設。

（二）鞏固拓展脫貧攻堅成果。聚焦800人(rén)以上(shàng)易地(dì)扶貧搬遷集中安置區(qū)基"¥δλ礎設施建設。圍繞改善農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境、農(nóng↕₽)村(cūn)現(xiàn)代能(néng)源體(tǐ)系建設、生($↕™÷shēng)态環境保護治理(lǐ)、林(lín)業(yè)資源♦ 開(kāi)發與保護等“四個(gè)業(yè)務闆塊”，持續加大(dà)污水(shuǐ)治理(lǐ)、村(c™φ₩•ūn)容村(cūn)貌提升等支持力度，突出支持國(guó)家(jiā)儲備§ <→林(lín)及林(lín)下(xià)經濟項目建設。

（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà♣φ>)。對(duì)接全省新一(yī)輪高(gāo)标準農(nóng)田建設規劃，突☆₽↔γ出支持畝均标準3000元以上(shàng)高(gāo)标準農(nónσΩg)田項目建設。大(dà)力支持種業(yè)、農(nó↕♣ng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)™λ≤園區(qū)建設，骨幹冷(lěng)鏈物(wù)流、農(nó←"↓≈ng)産品批發和(hé)農(nóng)貿市(shì)場(chǎng)、連δ>鎖配送等流通(tōng)網絡建設；突出支持一(yī)批特←γα÷色農(nóng)産品冷(lěng)鏈物(wù)流基地(dì©★π)；擇優支持鄉(xiāng)村(cūn)特色産業(yè)發展，聚焦“一(yī)縣一(yī)品”、全省十大(dà)農(nóng)業(yè)優勢特色千億産業(yè♠≠↕)，加大(dà)“湘米、湘菜、湘茶”等産業(yè)倉儲保鮮、精深加工(gōng)、現(xi€¥& àn)代流通(tōng)、品牌培育等建設。

（四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村(¶₽✘cūn)建設。在水(shuǐ)利建設方面，圍繞省市(shì)縣水(s≠₩ <huǐ)網骨幹工(gōng)程、流域防洪工(gōng)程、灌區(qū)建設π☆​↔與改造、水(shuǐ)生(shēng)态✔↓保護治理(lǐ)等重點領域，打造一(yī)↕α¥€批标杆示範水(shuǐ)利建設項目。在農(nóng)村(cūn)路(™×lù)網方面，依托湖(hú)南(nán)交通(tōng)強國(guó)試點∑€，支持城(chéng)鄉(xiāng)客運一(yī)體(tǐ)化≈✔©♣(huà)，打造城(chéng)鄉(xiāng)一(yī)體(tǐ)、融合發展©↕的(de)農(nóng)村(cūn)交通(tōng)基∏>"礎設施網，打通(tōng)農(nóng)産品進城(chéng)“最初一(yī)公裡(lǐ)”和(hé)工(gōng)業(yè)品下(xià)鄉(xiāng₽β)“最後一(yī)公裡(lǐ)”；突出支持強農(nóng)惠農(nóng)高(gāoδ•)速公路(lù)建設；擇優支持湘贛邊普通(tōng)國(guó)÷‌省幹線建設，助力實現(xiàn)城(chéng)鄉(™★xiāng)交通(tōng)服務均等化(huà)。

（五）區(qū)域協調發展。對(duì)标國(guó)省兩級專項規劃，積極支持全省“一(yī)核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域協調發展戰略、“強省會(huì)”戰略和(hé)長(cháng)株潭都(dōu)市(shì↑×♦)圈建設，助力嶽陽、衡陽打造省域副中心城 $(chéng)市(shì)，推動湘南(nán)湘西(xīα↓)承接産業(yè)轉移示範區(qū)建設≤δ₩，支持革命老(lǎo)區(qū)、資源型城(β≥✔$chéng)市(shì)和(hé)老(lǎo)工(gōng)業(yè)城(∑δβ✘chéng)市(shì)等轉型振興，推進湘贛邊區(qū)域合作(∑​zuò)示範區(qū)建設。大(dà)力支持以縣域為(wèi)載體(tǐ≥•)的(de)城(chéng)鎮化(huà)建設©§Ω，支持“五好(hǎo)園區(qū)”、保障性租賃住房(fáng)、老(lǎo)舊(jiù)小(xiǎo)≠∞區(qū)改造、縣域公共設施、園區(qū)配套設施、職業♣£★(yè)教育等項目建設。

（六）生(shēng)态文(wén)明(míng)建'×÷設。對(duì)接全省循環經濟重點工(gōng)程和(hé)γ™₹ 重點行(xíng)動，支持涉農(nóng∑ ↓↓)固廢綜合利用(yòng)示範基地(dì)和(hé)循環産業(•±↔★yè)園建設，嶽陽長(cháng)江經濟帶綠(lǜ)色發展示範區(qū) € 建設。支持清潔能(néng)源、生(shēng)态環境、基礎設施綠★☆γ(lǜ)色升級、清潔生(shēng)産、節能(n©<→éng)環保、綠(lǜ)色服務等六大(dà)綠(lǜ)色産業(yè✔§')項目建設。

三、政策保障

（一(yī)）專項信貸規模保障。各級發展改革委和(hé)農(nóng)發行(xíng)分(fēn)支機(jī)構聯♥‌合建立重大(dà)項目庫，同步報(bào)省發展改革委和(hé)農(nó₩✔ng)發行(xíng)湖(hú)南(nán)省分(fēn)行(xíng)。→>對(duì)納入重大(dà)項目庫的(de)項目∏>，在貸款規模上(shàng)給予專項保障，同時(shí)優先‍‍δ向國(guó)家(jiā)發展改革委、農(nóng)發行(xíng)總行(x↑<íng)推送申報(bào)農(nóng)發基礎設施基金(jīn)。

（二）合理(lǐ)延長(cháng)貸款期限。根據項目建設、管理(lǐ)、運營的(de)實際需要∏​(yào)合理(lǐ)延長(cháng)貸款期限，β£一(yī)般不(bù)超過20年(nián)，農(nóng)村(cūn)路(lù)↕¥網建設及水(shuǐ)利建設項目貸款期限最長(chá☆₽∏±ng)可(kě)達30年(nián)，國(guó)儲林(lín)¶​<建設項目貸款期限最長(cháng)可(kě)達40年(nián)，國(guó)家(jiā)‍★交通(tōng)運輸重大(dà)工(gōng)程項目貸款期限最長(cháng)∏$可(kě)達40年(nián)，國(guó)家(jiā)重大(dà)水(shuǐ)利工(gōβ≥€ng)程項目貸款期限最長(cháng)可(kě←☆₩)達45年(nián)。

（三）對(duì)标同業(yè)體(tǐ)現(xiàn)★♦ 優惠。對(duì)納入重大(dà)項目庫的(de)©♣項目，給予農(nóng)發行(xíng)政策允許內(₹>nèi)對(duì)标同業(yè)優惠融資利率​δ±<支持。

（四）優化(huà)融資擔保方式。根據項目實際，可(kě)采取保證、抵押、質押等多(duō)種擔保方式。對(dεε£uì)納入重大(dà)項目庫的(de)項目，在擔保準入方面給予農(nó©£σng)發行(xíng)政策允許範圍內(nèi)最優條件(jiàn)支持。φ×

（五）建立高(gāo)效綠(lǜ)色通(t₩‌ōng)道(dào)。對(duì)納入重大(dà)項目庫的(de)項目，∑₹≤♣在省、市(shì)兩級投資聯審時(shí)，開★↔(kāi)辟綠(lǜ)色通(tōng)道(dào)，優先安排。農 §λ≥(nóng)發行(xíng)執行(xíng)優先受±↓理(lǐ)、優先調查、優先審查、優先審議(yì)、優&∏≤先審批、優先發放(fàng)等“六優先”政策。

四、工(gōng)作(zuò)要(yào)求

（一(yī)）深化(huà)政銀(yín)高(gāo) λ質量合作(zuò)。各級發展改革委要(yào)加強投融資政策研究，結合項目 σ實際，提出融資建議(yì)。各級農(nóng)發δ±β行(xíng)要(yào)加大(dà)政♣"☆策宣介、客戶服務和(hé)項目對(duì)接力度，協同發展改革部門(mé♥↓≈☆n)加強項目頂層設計(jì)，提升項目融資能(néng)力。

（二）加強項目遴選和(hé)管理(lǐ)。各級發展改革委要(yào)主動遴選符合條件(jiàn)的(de)重大(dà↔♣±)項目，幫助指導項目單位加快(kuài)用(yòng‍↑♥)地(dì)、規劃、環評等審批手續辦理(lǐ)，促進項•<♦→目快(kuài)速落地(dì)。各級農(nóng)發行(←∏Ω≠xíng)要(yào)主動上(shàng)門(mén)對(d§σuì)接服務，遵循市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化(h₩≈uà)和(hé)産業(yè)化(huà)的(de)原則，融資融智，結<₹£✘合當地(dì)資源禀賦和(hé)特色優勢，創¶×新融資模式。

（三）建立常态化(huà)聯系機(jī)制(zhì)。各級發展改革委與農(nóng)發行(xíng)要(yào←®γ)建立常态化(huà)項目對(duì)接機(jī)制(zhì)，搭建政£ λ$銀(yín)企溝通(tōng)平台，定期舉辦項目₩σ融資對(duì)接、政策交流等活動，及時(shí)掌→≥ ✔握、定期調度項目融資工(gōng)作(zuò≠★)進展，協商解決有(yǒu)關問(wèn)題和(hé)重大(dà)事(s©÷•hì)項。各級農(nóng)發行(xíng)要(yào)按季↓₩度向同級發展改革部門(mén)反饋項目辦貸β<©♦進展情況。

（四）推介典型融資案例。省發展改革委會(huì)同農(nóng)發行(xí∞π ♥ng)湖(hú)南(nán)省分(fēn)×∞☆γ行(xíng)遴選年(nián)度典型融資模式案例，制(zhì₩™)作(zuò)《政策性金(jīn)融支持重大(d™ε✘<à)項目建設融資模式案例彙編》，總結好(hǎo)∑β經驗、好(hǎo)做(zuò)法，及時(shí)進行→ε≤≥(xíng)交流推廣。充分(fēn)運用(yòng)官方網站(zhànΩ€☆®)、微(wēi)信公衆号等渠道(dào)，大(dà)力宣傳推廣<↔γ♥典型案例，發揮優質項目示範引領作(zuò)用(yσπ≠←òng)。

五、工(gōng)作(zuò)安排

各縣（市(shì)、區(qū)）發改部門(mén)與本級農(nóng)發行§​↕(xíng)進行(xíng)溝通(tōng)會(huì≥↔)商，形成縣（市(shì)、區(qū)）重大↕>(dà)項目清單，填報(bào)項目入庫申報(bào)γ₩' 表（見(jiàn)附件(jiàn)）後，報(×δ bào)送市(shì)州發展改革委。各市(shì)州♠↓發展改革委與本級農(nóng)發行(xíng)對(duì)縣（市(shì)÷<♠、區(qū)）申報(bào)項目進行(xíng)彙總初©↕←↑審，确保項目不(bù)得(de)新增地(dì)方政府隐性債務<&✘≈，并于2023年(nián)5月(yuè)底前将首批項目報(bào)送省₩₩β發展改革委和(hé)農(nóng)發行(xíng)湖(hú)南(nán★☆♣)省分(fēn)行(xíng)入庫。6月(yuè)30日(rì)前，有(yǒu)需求的(de)市(s§γ↕hì)州可(kě)報(bào)送第二批項目庫清單。農(nóng)發行>π±↔(xíng)湖(hú)南(nán)省分(fēn)±✔γ行(xíng)按照(zhào)市(shì)場(ch®αǎng)化(huà)原則，獨立評審、自(zì)主決策，對(duì)項目予"↑以支持。

特此通(tōng)知(zhī)。

聯系人(rén)：

省發展改革委 田永生(shēng) 0731—89990892

農(nóng)發行(xíng)湖(hú)南₩Ω(nán)省分(fēn)行(xíng) 唐鑫 0731—85140415

附件(jiàn)：政策性金(jīn)融支持全>←省重大(dà)項目庫項目入庫申報(bào)表

湖(hú)南(nán)省發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì×♥<)   中國(guó)農(nóng)業(yè)發展銀✘φ"(yín)行(xíng)湖(hú)南(nán)省分(fēn)行(≈®±xíng)

                            2023年(nián)4月(yuè)23日(rì)