工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部 公₩¥&安部 住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(₹$✔€xiāng)建設部 交通(tōng)運輸部關于開(k¥< āi)展智能(néng)網聯汽車(chē)準入和(hé)上(sh↑€àng)路(lù)通(tōng)行(xíng)試點工(gōng)作(z∑©uò)的(de)通(tōng)知(zhī)

工(gōng)信部聯通(tōng)裝〔2023〕217号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及®β♦↑新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團工(gōn∏∏g)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管✔← ₽部門(mén)、公安廳（局）、住房(fáng)和(hé)城(chéng§£)鄉(xiāng)建設廳（局、委）、交通(tōng)™←‌運輸廳（局、委），各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)通φσ€δ(tōng)信管理(lǐ)局，有(yǒu)關汽車(c ©®‍hē)生(shēng)産企業(yè)、行(xíng)業(yè)↕&‌δ組織和(hé)技(jì)術(shù)服務機(jī)構：

為(wèi)落實《關于加強智能(néng)₽<©£網聯汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)及産品♠ ×準入管理(lǐ)的(de)意見(jiàn)》，促進智能(néng)網聯≤₽€汽車(chē)推廣應用(yòng)，提升智能(néng)網聯汽車(ch÷​σē)産品性能(néng)和(hé)安全運行(xíng)水(shuǐ)平，↓≤™§根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)÷£>國(guó)道(dào)路(lù)交通(tōng)安全法》《中華人≈₹ φ(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)網絡安全法》《中華人(♥₽£rén)民(mín)共和(hé)國(guó)數(shù)據‌÷δ•安全法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)≤φ≈←安全生(shēng)産法》《中華人(rén)民(mδ≈♥ ín)共和(hé)國(guó)道(dào)路(l≠✘₽®ù)運輸條例》《道(dào)路(lù)機(jī)動車(chē)輛(liàng)>'生(shēng)産企業(yè)及産品準入管理(lǐ)辦法》《汽車(chē)數♦‌₽×(shù)據安全管理(lǐ)若幹規定（試行(xíng)）》等 ↔₹♥有(yǒu)關規定，工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)φ •部、公安部、住房(fáng)和(hé)城(×≠chéng)鄉(xiāng)建設部、交通(tōng) ε±✔運輸部決定開(kāi)展智能(néng)網聯汽車(chē)準入 ≈γ和(hé)上(shàng)路(lù)通(tō♥εφng)行(xíng)試點工(gōng)作(zuòφ₩)。現(xiàn)将有(yǒu)關事(shì)項通(tōng)知(zhī)$φ如(rú)下(xià)：

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

在智能(néng)網聯汽車(chē)道(dào)路(lù)測試與示範應用(y ☆òng)工(gōng)作(zuò)基礎上(shàng)，工(gōng)業(∏←∏♥yè)和(hé)信息化(huà)部、公安部、住房(fáng)和(hé)♥∑♠城(chéng)鄉(xiāng)建設部、交通(tōng)運輸部¶↓遴選具備量産條件(jiàn)的(de)搭載自(zì)動駕駛功能(néng∏')的(de)智能(néng)網聯汽車(chē)産品（以✘₹>→下(xià)簡稱智能(néng)網聯汽車(₩≥ chē)産品），開(kāi)展準入試點；對(duì)取得(de)準入的(de)™​→智能(néng)網聯汽車(chē)産品，在限定區(qū)域內(nèi)開(k✘₩πāi)展上(shàng)路(lù)通(tō ​÷$ng)行(xíng)試點，車(chē)輛(lià•₩ng)用(yòng)于運輸經營的(de)需滿足交通(tōng)運輸主管部門(♥φ♠mén)運營資質和(hé)運營管理(lǐ)要(yào)求。本通(tōng)知(≥♦≈zhī)中智能(néng)網聯汽車(chē)搭載的(de)自♦ε→(zì)動駕駛功能(néng)是(shì)指國(guóε∞γ)家(jiā)标準《汽車(chē)駕駛自(zì)動•‍‌化(huà)分(fēn)級》（GB/T 40429-™∏‌φ2021）定義的(de)3級駕駛自(zì)動化(hu§​à)（有(yǒu)條件(jiàn)自(zì)動駕駛）和(hé)4‌$↑級駕駛自(zì)動化(huà)（高(gāo)度自(zì)動★✘駕駛）功能(néng)（以下(xià)簡稱自(zì↕±↑')動駕駛功能(néng)）。

二、工(gōng)作(zuò)目标

通(tōng)過開(kāi)展試點工(gōng)作(zuò)，™≥¶引導智能(néng)網聯汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)↑$$和(hé)使用(yòng)主體(tǐ)加強能(néng)力建設，在保障安全的(↔ §φde)前提下(xià)，促進智能(néng)網聯汽車(chēφ™÷☆)産品的(de)功能(néng)、性能(néng)≈‌提升和(hé)産業(yè)生(shēng)态的(de)叠代優化(huà)，推動→ ≠智能(néng)網聯汽車(chē)産業(yè)高(gāo)質₹γε量發展。基于試點實證積累管理(lǐ)經驗÷Ωδ↔，支撐相(xiàng)關法律法規、技(jì)術(sh' ù)标準制(zhì)修訂，加快(kuài)健全完∑φ善智能(néng)網聯汽車(chē)生(shēng)産準入管理(lǐ)和(h ε&é)道(dào)路(lù)交通(tōng)安全管理(lǐ)體(tǐ✘>)系。

三、組織實施

（一(yī)）試點申報(bào)

汽車(chē)生(shēng)産企業(yφ×è)和(hé)使用(yòng)主體(tǐ)組成聯合×£體(tǐ)，參考實施指南(nán)（附件(jiàn)1），制(zhì)定≥♦₹λ申報(bào)方案（模闆參考附件(jiàn)2），經車(chē¶‌)輛(liàng)拟運行(xíng)城(c<λ$σhéng)市(shì)（含直轄市(shì)下(xi₹"∏à)轄區(qū)）人(rén)民(mín)政←§π↓府同意并加蓋公章(zhāng)後，向所在地(dì)→☆省級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)自( ♦§zì)願申報(bào)，車(chē)輛(li₹ àng)拟運行(xíng)城(chéng)βδ市(shì)應具備政策保障、基礎設施、安全管理(lǐ)等條件(jiàn)☆ δ&。省級工(gōng)業(yè)和(hé)信息化★₩ε(huà)主管部門(mén)會(huì)同省級公安機(jī)關交通(♠Ωtōng)管理(lǐ)和(hé)網絡安全保衛部門(mén)、住¥δ房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設™ π部門(mén)、交通(tōng)運輸部門(mén)、通(tōng)信管α>理(lǐ)局，對(duì)申報(bào)方案進行(♦≠xíng)審核，于2023年(nián)12月(yuèλ$✘±)20日(rì)前報(bào)送工(gōng)業(yè)和(×​hé)信息化(huà)部（紙(zhǐ)質×‍版一(yī)式三份和(hé)電(diàn)₹σ子(zǐ)版光(guāng)盤一(yī)份¥•₹↔）。在此次集中申報(bào)結束後，省級工(gōng)業(yè±∏)和(hé)信息化(huà)主管部門(mén)可(k₩δě)根據智能(néng)網聯汽車(chē)技(jì)術€§(shù)與産業(yè)發展、試點實施和(h↔↕φé)聯合體(tǐ)申報(bào)情況，向工(gōng)業®©(yè)和(hé)信息化(huà)部補充≤®≥報(bào)送申報(bào)方案。

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、公‍§安部、住房(fáng)和(hé)城(chéng)®γε鄉(xiāng)建設部、交通(tōng)運輸部組織專家(jiā)對(duì)申&$Ω‍報(bào)方案進行(xíng)初審，擇優确定進入試點的(de)聯合體(t♠☆ǐ)。

（二）試點實施

1．産品準入試點

（1）測試與安全評估

試點汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)應當細化(huà)完善智能©​∏∑(néng)網聯汽車(chē)産品的(de)準入測試與安全評估方案，經≠ε≠♥工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、公安部确認後§™，在省級主管部門(mén)和(hé)車(chē)輛(liàngπ★)運行(xíng)所在城(chéng)市(shì)政府部門(mén×ε​σ)監督下(xià)，開(kāi)展産品測試與安∏•全評估工(gōng)作(zuò)。工(gōng)業(yè)‌↓₹ 和(hé)信息化(huà)部委托技(jì)術≥•(shù)服務機(jī)構對(duì)産± 品測試與安全評估方案、實施、結果等進行(xíng)評估。試點汽車(chē∏γ<π)生(shēng)産企業(yè)應按照(zhào)監> 測要(yào)求将車(chē)輛(liàng)接入工(gōng)業(×$&δyè)和(hé)信息化(huà)部試點管理(lǐ)系統。€‌‍

（2）産品準入許可(kě)

試點汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)通(tōng)過産γ✘品測試與安全評估後，方可(kě)向工(g≈→ōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部提交産品準入申請(qǐng)≠ ♠。工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部₽•依據道(dào)路(lù)機(jī)動車(chē)輛(liàng)生(≈δ"☆shēng)産企業(yè)和(hé)産品準入管理(lǐ)λ‍εε有(yǒu)關規定，經受理(lǐ)、審查和(hé)公示後™♣§ ，作(zuò)出是(shì)否準入的(de)決定。決定準入的™λ(de)，工(gōng)業(yè)和(hé±€®)信息化(huà)部應當按規定将智能(néng)網聯汽車(₹↑chē)産品及其準入有(yǒu)效期、實施區(qū)域等限制₩∑÷λ(zhì)性措施予以公告。

2．上(shàng)路(lù)通(tōng)行(xíng)試點

取得(de)準入的(de)智能(néng)網© 聯汽車(chē)産品，在限定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展上(shànΩ÷✔£g)路(lù)通(tōng)行(xíng)試點。試•α₽"點使用(yòng)主體(tǐ)應當按規定為(wèi)車(chē)輛(liàng♦€βσ)購(gòu)買保險，申請(qǐng)辦理(lǐ)注冊登記，監測車(chē)₽↓​輛(liàng)運行(xíng)狀态，加強車(chē)輛(liàng)•↓運行(xíng)安全保障。在車(chē)輛(l∑±iàng)注冊登記前，申請(qǐng)試點使用(yòng)主體(t∑'ǐ)變更的(de)，應當按照(zhào)要(yào)求補充提交材料。使✔ ®用(yòng)車(chē)輛(liàng)從(cóng)事(shì)運輸經營的×σ∏(de)，還(hái)應當具備相(xiàng)應業(βπ→yè)務類别的(de)運營資質并滿足運營管理(lǐ)要(yào)求。

3．應急處置

試點實施過程中，對(duì)于交通(tōng)事(shπ¥×ì)故、網絡和(hé)數(shù)據安全事↕α'(shì)件(jiàn)，或者因車(chē)輛(liàng)自‍β<(zì)動駕駛系統失效等引發的(de)突發事(shì)件 δφ←(jiàn)，試點使用(yòng)主體(tǐ)、試點汽車(chē)生(sπ ±hēng)産企業(yè)和(hé)車(chē)←♠₹←輛(liàng)運行(xíng)所在城(chéng)市(shì)€≠政府部門(mén)應按相(xiàng)關應急預案做(zuò)好(hǎo¥÷÷≥)處置工(gōng)作(zuò)，并将處置過程和(hé)<φ∞✔結果及時(shí)報(bào)告省級主管部門(mén>→)，由省級主管部門(mén)報(bào)工(gōng)業(yè)和(hé)↕≤信息化(huà)部、公安部、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xi§<☆αāng)建設部、交通(tōng)運輸部等相α♥♥™(xiàng)關部門(mén)。

（三）試點暫停與退出

試點期間(jiān)，車(chē)輛(liàng)發生(shēnΩ‍£"g)道(dào)路(lù)交通(tōng)安全違法行(xε£✘$íng)為(wèi)和(hé)交通(tōng)事(sh★εδì)故涉嫌安全隐患，試點汽車(chē)生(shēng)産企業(π≤εyè)或使用(yòng)主體(tǐ)有(yǒu)未履行(xín∞εg)安全責任和(hé)網絡安全、數(shù)據安全、無線 "Ω電(diàn)安全保護義務等情形，應當暫停試點并整改。車ε≤©(chē)輛(liàng)自(zì)動駕駛系統存在嚴重安全隐患且無法消α↑©除，試點汽車(chē)生(shēng)産企業(yèλ§)、試點使用(yòng)主體(tǐ)相(xiàng)關條件(ji↓Ωàn)發生(shēng)重大(dà)變化(huà)無法保障試點實施等情形，應₩↕當退出試點。

（四）評估調整

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部、公安部、住房(fán≥γ←g)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、交通(tō≠β≈÷ng)運輸部及時(shí)對(duì)車(chē)輛(liàng)運行(★π♦xíng)情況進行(xíng)評估，優化(huσβ ∞à)調整産品準入許可(kě)、通(tōng)行(xíng)範圍和(hé)♠÷經營範圍，并根據産業(yè)和(hé)技(jì)術(shù)發展情況， φ÷γ适時(shí)調整完善智能(néng)網聯汽車(chē)準入和(hé)上(s↓δ φhàng)路(lù)通(tōng)行(xín‍πg)試點實施指南(nán)相(xiàng)關內(nèi)容。↔λ

四、保障措施

（一(yī)）加強組織領導

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(>≥Ωφhuà)部、公安部、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xi≥¥āng)建設部、交通(tōng)運輸部加強工(gōng)作(zuò)協π<同和(hé)數(shù)據共享，保障試點工(gō<γ★✔ng)作(zuò)有(yǒu)序推進。省級主管部門ε¥(mén)加強統籌協調，嚴格做(zuò)好(hǎo)申報(bào)審核±±>≈，督促指導車(chē)輛(liàng)運行(xíng)所在城π"(chéng)市(shì)政府部門(mén)、試點汽車(chē)生(π☆shēng)産企業(yè)和(hé)使用(yòng)主體(tǐ)落實主體(♥$tǐ)責任。車(chē)輛(liàng)運行(x>♦ ​íng)所在城(chéng)市(shì)政府部門(mén)建立​♠✔組織機(jī)制(zhì)、落實政策保障，結合當地(dì)實際情況，精心&•↕篩選和(hé)組織具有(yǒu)基礎和(hé)特色的(de)申報(bà₽¥o)方案，切實履行(xíng)安全管理(lǐ)責任Ω→，加強日(rì)常監測管理(lǐ)，妥善應對(duì$♠"®)安全風(fēng)險和(hé)突發事(shì)件(jiàn)。

（二）強化(huà)責任落實

試點汽車(chē)生(shēng)産企業(yè)承擔智能(néng)網聯汽φ✘‌ε車(chē)産品質量和(hé)生(shēng)産一(yī)緻性✔₩主體(tǐ)責任，嚴禁擅自(zì)變更自(zì)‍♦∏動駕駛功能(néng)，嚴格履行(xíng)軟件(jiàn)升級管理®§(lǐ)和(hé)備案承諾要(yào)求。試點使用(yòng)主體(tǐ→<•)應當落實道(dào)路(lù)交通(t↔×♣ōng)安全、網絡安全和(hé)數(shù)據安全主體(tǐ)責¶'>任，建立健全相(xiàng)關安全管理(lǐ)制(zhì)度措施，保證車(c•‌₩hē)輛(liàng)運行(xíng)安 ≠✘全。

（三）營造良好(hǎo)環境

車(chē)輛(liàng)運行(xíng)所在城(¶←chéng)市(shì)政府部門(mén)要(yào)結合本地(dì)實♣>•‍際，從(cóng)政策、規劃、基礎設施、安全管理(lǐ)、運營資質等方面，提Ω✔®供支持保障，加快(kuài)能(néng)力 σ提升，鼓勵城(chéng)市(shì)智能 ©'(néng)網聯汽車(chē)安全監測平台與其他(tā)政務⧥±信息化(huà)管理(lǐ)系統一(yī)體₩δ(tǐ)化(huà)集約化(huà)協同化‌¥λ(huà)建設。行(xíng)業(yè)組織和(hé)機(jī)<Ω構加強對(duì)試點工(gōng)作(zuò)的(de)政策宣≥±≤傳和(hé)輿論引導，加快(kuài)提升智能(néng)網聯汽車(chē& )檢驗檢測、安全評估等技(jì)術(shùλ© ©)服務能(néng)力，為(wèi)試點工 σ(gōng)作(zuò)營造良好(hǎo)環境。

（四）做(zuò)好(hǎo)總結推廣

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(hu ®λεà)部、公安部、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng÷•✔÷)建設部、交通(tōng)運輸部定期組織對(duì)試點÷♦₩工(gōng)作(zuò)進行(xíng)實施效<₽果評估，及時(shí)總結經驗、凝聚各方共識，逐步完善智能(néng)網聯↕♣汽車(chē)準入、道(dào)路(lù)交通(tōng)安全和(hé)交通( ​tōng)運輸管理(lǐ)政策、法律法規、技(jì)術(shù)标準等₹€©。對(duì)經過試點實證的(de)自(zì)動駕駛和(h‍$β®é)“車(chē)能(néng)路(lù)雲”融合的(deλ✔)先進技(jì)術(shù)和(hé)産品、可(kě)行(xíng)方案↕λ、創新機(jī)制(zhì)，梳理(lǐ)提煉可(kě)複制(z←&hì)、可(kě)推廣的(de)試點成果，支持進一(yī)步推¥​↕∑廣應用(yòng)。

附件(jiàn)：

1.智能(néng)網聯汽車(chē)準入和(hé)上(shàng)↔δ≈路(lù)通(tōng)行(xíng)試點實♥→施指南(nán)（試行(xíng)）.pdf

2.智能(néng)網聯汽車(chē)準入和(hé)上(shà≥‌ng)路(lù)通(tōng)行(xíng)Ω↑試點申報(bào)方案（模闆）.pdf

工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部••₽

公安部

住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部

交通(tōng)運輸部

2023年(nián)11月(yuè)17日(rβ¶ì)