各市(shì)州發展改革委、農(nóng)業(yèφδ✔)農(nóng)村(cūn)局，省直有(yǒu)關單位：

根據國(guó)家(jiā)發展改革委農(nóng)村(cūn)經&♣ ≤濟司、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部計(>∞≠jì)劃财務司《關于做(zuò)好(hǎo)2025年(nián)中央預算(suàn)內(nèi)農(nón↓±g)業(yè)投資項目投資計(jì)劃申報(bào)工(gōng←÷₹€)作(zuò)的(de)通(tōng)知(z¶ ↕hī)》及相(xiàng)關專項投資管理(lǐ)辦法要(yào)求，¥$®現(xiàn)就(jiù)做(zuò)好(hǎo)明(míng)年(nián)中×$>♠央預算(suàn)內(nèi)相(xiàng)關專項投資計(jì)劃申♦✘♣報(bào)工(gōng)作(zuò)通(tōng)知(zh↕±ī)如(rú)下(xià)：

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

貫徹落實黨中央、國(guó)務院決策部署，對(duì)中央明(míng'‌)确部署的(de)有(yǒu)關任務和(hé)項目，凡符∑<$✔合專項支持方向的(de)，優先組織申報(bào)。堅持保續建 、保收尾原則，對(duì)有(yǒu)關單位申λ✔報(bào)的(de)2024年(nián)已開(kāi)工(gōng)續建←>項目，予以優先保障，支持具備條件(jiàn)的(de)項目加快(kuài₩ו✔)實施進度。堅持項目質量優先，切實加強對(duì)項目的(de₽¶)審查把關，确保項目建設內(nèi)容符合專項支持方向，前期₩©∞∏工(gōng)作(zuò)滿足深度要(yào)求 。堅持“一(yī)錢(qián)多(duō)用(yòng)”，積極做(zuò)好(hǎo)投資計(jì)劃與“十四五”規劃《綱要(yào)》102項重大(dà)工(gōng)程、種業(yè)振興行(xí∏Ⱨng)動等重點任務以及長(cháng)江經濟帶生(shēng)态保護和(h↕α☆πé)高(gāo)質量發展等國(guó)家(jiā)重大(dà)戰®>↑♠略的(de)銜接。

二、投資計(jì)劃申報(bào)範圍

（一(yī)）種業(yè)工(gōng)程項目。根據《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工(gōng)程建設規劃》，支持農(nóng☆δ)作(zuò)物(wù)、畜禽、水(shuǐ)産種質資♣Ω源保護利用(yòng)、測試評價、育種創新和(hé)制(zhì)（繁）種基地(dì)等項目∑π₩建設。

（二）動植物(wù)保護能(néng)力提升工★"'(gōng)程項目。根據《全國(guó)動植物(wù)保護能(néng£↓)力提升工(gōng)程建設規劃（2017—2025年(nián)）》，支持動植物(wù)疫病監測預警、檢驗檢疫、應急←π→♦防控設施等項目建設。

（三）畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)整縣推進項目♥ ‌∞。根據《“十四五”全國(guó)畜禽糞肥利用(yòng)種養結合建設規劃》，∞ δ©項目實施限定在生(shēng)豬存欄量10萬頭以上(shàng)或豬當量20萬頭以上(shàng)的(de)符合條件(jiàn)的(de)縣（∑©區(qū)、市(shì)）。中央預算(suàn)​¶₽內(nèi)投資計(jì)劃分(fēn)兩年(nián)安排。已實施過中央預算(suàn)內(nèi)投資或中央财政畜禽糞污資源化(h≤★‌uà)利用(yòng)整縣推進項目、重點流域農(←≈nóng)業(yè)面源污染綜合治理(lǐ)↔'↕•項目的(de)縣，不(bù)得(de)重複申報(bào)。

（四）重點流域農(nóng)業(yè)面源污染治理(lǐ)項目。根據《“十四五”重點流域農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理(lǐ)建設規劃Ω₩§>》，項目實施範圍聚焦長(cháng)江流域，優先π ®Ω選擇水(shuǐ)環境敏感區(qū)域，以縣為(wèi)單元推進化(huà↑☆)肥農(nóng)藥減量增效、畜禽糞污資源化(huà)利用(®π₽λyòng)、池塘養殖尾水(shuǐ)治理✘☆(lǐ)、稭稈綜合利用(yòng)、地(dì)膜科(kē)學使用(yòng)處置。項目縣與畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)π≤™✔項目縣不(bù)得(de)重複。

（五）長(cháng)江生(shēng)物(wù)多(d¶∑‌₩uō)樣性保護工(gōng)程項目。根據《長(cháng)江生(shēng)物(wù)多(duφ‌&←ō)樣性保護實施方案(2021-2025年(nián))》，項目實施限定在長(cháng)江流域“一(yī)江兩湖(hú)七河(hé)”禁捕退捕重點縣（市(shì) 、區(qū)）。2025年(nián)圍繞加強瀕危物(wù)種監測保護、改善ε±栖息地(dì)條件(jiàn)及提升漁政執法能(néng)力等α↑∞，重點支持珍稀瀕危物(wù)種資源保護、資源及栖息地(dì)γ≥監測、關鍵栖息地(dì)保護及修複、漁政執↑☆法能(néng)力等支撐條件(jiàn)建設。

高(gāo)标準農(nóng)田、玉米大(dà)豆 σ<'單産提升的(de)投資申報(bào)，根↑€據國(guó)家(jiā)統一(yī)部署另行(xíng)通(tōng)知( ≠÷zhī)。

三、具體(tǐ)工(gōng)作(zuò)要(yào)求

（一(yī)）嚴格遴選确定項目。堅持“項目跟著(zhe)規劃走、資金(jīn)和"±♥>(hé)要(yào)素跟著(zhe)項目走”，全部按項目申報(bào)。各市(shì)州發展改革委、農(nóng)業(yè)農(n ←↔óng)村(cūn)局和(hé)省有(yǒu)關單位要(yào)嚴格按照(zhào)相(xiàng)關專項建設規劃以及《農(nóng)業(yè)中央預算(suàn)內(nè₽$Ω₹i)投資專項管理(lǐ)辦法》、《生(shēng)态保護修複中央預算(suàn)內(nèi)投資專項管理(lǐ)∞®¥辦法》有(yǒu)關要(yào)求，在前期開(kāi)展項目儲備的(de)基礎上(¶₩shàng)，從(cóng)儲備項目庫中遴選符合條件(jiàn)的(♣✔✔¥de)項目編報(bào)投資計(jì)劃，拟申報(σ↓¶bào)的(de)項目要(yào)按規定完成項σ§目立項批複等相(xiàng)關前期工(gōng)作(zuò)，确保投¥£資計(jì)劃下(xià)達後能(néng)盡快(k≤φ♣uài)執行(xíng)，避免資金(jīn)閑置、沉≈φ™÷澱。對(duì)尚有(yǒu)續建項目投資計(jì)劃未安排完畢的(de)地( ↔dì)區(qū)，應優先申報(bào)和(hé)抓緊推進續建♥≈¥項目建設。

（二）加強投資計(jì)劃審核。市(shì)級發展改革部門(mén)要(yào)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nó¥‍ng)村(cūn)部門(mén)嚴格審查拟申報(bào)項目是(shì)否符合有(yǒu)關政策及規βλ"₩劃、專項支持範圍和(hé)投資補助标準等，并結合實際逐一(yī)明(míng)确中央預算(suàn)內(nèi)投資安排方式（直接投資或投資補助）；要(yào)對(duì)項目單位開(kāi±≠¥☆)展失信聯合懲戒篩查，要(yào)加強項目申請(q♣¶ǐng)公司的(de)财務、信用(yòng)狀況、股東(dōng φ&)違法等情況的(de)審查，确保不(bù)将失信聯合懲戒對(duì)象名單、财務狀況差、股東(dōng)違法單位的(de)項目列入投資計(jì)劃；要(yào)切實采取有(yǒu)力有(yǒu)效措施，<'>加強申報(bào)項目審核把關，防止虛假申報(bào)、重複申報(bào)，地(dì)方配套資金(jīn)或單位自(zì)籌資金∞≈₽(jīn)不(bù)落實的(de)不(bù)得(α✔•de)申報(bào)中央預算(suàn)內(nèi)投∏¥資計(jì)劃。

（三）強化(huà)監督檢查和(hé)績效評價結果應用(yòng)。請(qǐng)各地(dì)進一(yī)步加快(kuài)投資計(jì)劃執行(xíng)βσ 和(hé)資金(jīn)支付進度，相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)情況将與 2025 年(nián)投資規模挂鈎，執行(xíng)不(bù)好(hǎo)的(✔✘de)将視(shì)情況減少(shǎo)安排或者™<不(bù)予安排投資。對(duì)因前期工(gōng)作(zu‌≤'αò)不(bù)紮實導緻申報(bào)投資規模偏大(dà)、♠☆•結餘資金(jīn)較多(duō)，或者通(t>γōng)過報(bào)大(dà)建小(xiǎ÷£o)、虛構項目等方式套取中央投資的(de)，将通(tōn¶<§g)過調減、暫停下(xià)達後續年(nián)度投資的(de)方式予以懲¶≠π戒，問(wèn)題嚴重的(de)将嚴肅問(wèn)責追責；對(duì)存在超期未完工(gōng)項目較多(duō♣∏)的(de)地(dì)區(qū)，原則上(shànε​$g)不(bù)安排新建項目；對(duì)督查、 審計(jì)、監察等部門(mén)明(míng)确指出問(w<™δ★èn)題的(de)項目單位，暫停編報(bào)同類項目中央預算←≠✔ε(suàn)內(nèi)投資計(jì)劃1年(nián)。

（四）及時(shí)報(bào)送投資需求。各市(shì)州發展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)‍λ★<局要(yào)加強協調配合，根據《國(guó)家(jiā)發展改革委辦公廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部辦公廳關于♥←中央預算(suàn)內(nèi)投資補助地(d★≥★ì)方農(nóng)業(yè)項目投資計(jì)劃管™¥"δ理(lǐ)有(yǒu)關問(wèn)題的(de)通(tōng)÷♣±知(zhī)》（發改辦農(nóng)經〔2019〕302号），按照(zhào)量力而行(xíng)、盡力而為(w♥α€èi)的(de)原則，結合本地(dì)财政承受能(néng)‌£力和(hé)政府投資能(néng)力合理(lǐ∏§×™)申報(bào)中央預算(suàn)內(nèi)投資計(jì)劃。在協商一(y $ī)緻基礎上(shàng)，聯合提出本地(dì)區(qū)2025年(nián)分(fēn)投資類别（方向）農(nóng)業(yè)項目投資需求（從(cóng)農(nóng)業(yè)農(n∞↓‌óng)村(cūn)投資管理(lǐ)平台将申報(bào)項目逐±♠級推送到(dào)農(nóng)業(yè)農(nóngδ♠σ∏)村(cūn)部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部再φ♦✔✘推送報(bào)國(guó)家(jiā)發展改革委；可(kě)從(cóng)系<φ÷統中導出投資需求表，樣式詳見(jiàn)附件(jiàn)1）及績效目标（樣式詳見(jiàn)附件(jiàn)2），每個(gè)方向的(de)投資計(jì)劃及績效目标要(yào)逐一(yī)細化(huà)到(dào)具體(tǐ)項目（或項目縣），于2024年(nián)11月(yuè)15日(rì)前将投資計(jì)劃申報(bào)文(wén)件(jiàπ∑↑n)聯合報(bào)送至省發展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)<≥廳（項目前期工(gōng)作(zuò)資料及審批文(wén)件(jiàn)♥§÷随文(wén)一(yī)并報(bào)送。其中，以縣級人(réπ≈n)民(mín)政府名義或以縣級農(nóng)業(y✘‍φè)農(nóng)村(cūn)主管部門(mén)×¥←×名義申報(bào)的(de)項目提交市(shì)級批複文(∞≈πwén)件(jiàn)，以事(shì)業(yè)單位名義申報(bà&¶o)的(de)項目提交屬地(dì)管理(lǐ)部門(mén)批複文(w☆₩én)件(jiàn)，以企業(yè)名義申報(bào)的(de)項§"目提交屬地(dì)發改部門(mén)備案文(wén ¥)件(jiàn)及同級農(nóng)業(yè)農(nóng)村©<←(cūn)部門(mén)批複文(wén)件(jiàn)）。報(bào)送文(wén)件(jiàn)中需明(míng)确“經認真審核，所報(bào)投資計(jì)劃符合我市(shì)（州/單位）财政承受能(néng)力和(hé)政府投資能(néng)力，不(bù©¥₹)會(huì)造成地(dì)方政府隐性債務¥σ$”。

聯系人(rén)：省發展改革委農(nóng)經處 劉 婷  0731-89991063

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)廳計(jì)财ε§處 賴國(guó)平 0731-82289916

附件(jiàn)：1. XX市(shì)XX專項2025年(nián)中央預算(suàn)內(nèi)投資需求申請(q∏×ǐng)表（樣表）

        2. XX市(shì)XX專項2025年(nián)中央預算(suàn)內(nèi)投資計(jì)劃績效目标表（樣表）

湖(hú)南(nán)省發展和(hé)改革委員(yuán)會(huì)              湖(hú)南(nán)省農(nóng)業(®☆yè)農(nóng)村(cūn)廳

2024年(nián)10月(yuè)25日(rì)